Зачастую при организации собственного дела предприниматели задаются вопросом об аренде помещения. Однако выгоднее воспользоваться земельным участком, разместив на нем коммерческие помещения.
Перед тем как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск, нужно пройти несколько последовательных этапов, включающих составление заявления на предоставление участка, подготовку документации, выбор подходящего места, согласование с властями, заключение договора и так далее.
- Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?
- Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?
- Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?
- Выбор участка
- Составление заявления
- Приложение документов
- Подача и сроки рассмотрения
- Кадастровые работы
- Заказ на архитектурный проект торгового помещения
- Дополнительные разрешения
- Решение о предоставлении участка
- Заключение договора
- Регистрация договора в Росреестре
- Причины отказа и что делать?
- Особенности найма, если площадка принадлежит государству
Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?
Земельный участок, подлежащий аренде, может пребывать в собственности у:
Поэтому первым шагом предпринимателя выступает определение, кому принадлежит выбранное место. Для этого рекомендуется обратиться в Департамент имущественных отношений городской администрации. Режим работы представлен на официальном сайте организации.
Непосредственно арендой земли занимаются отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города или районный комитет госимущества. Законодательной базой, регламентирующий данный процесс, выступает Земельный кодекс.
Право на аренду земли физическим лицом или организацией отражено в ст. 606 ГК РФ. Полномочия властей в отношении данного вопроса обозначены в ст. 9 ЗК РФ. Согласно ст. 5 ЗК РФ, временным владельцем участка признается лицо, оформившее договор аренды или субаренды.
То есть на основании действующего законодательства получить участок в аренду вправе любой гражданин, заявивший о своем желании и указавший цель приобретения.
Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?
Для оформления земли в аренду у городской администрации под павильон требуется быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо. При отсутствии такого статуса его необходимо предварительно оформить. Соответствующую документацию и налоговые реквизиты в дальнейшем включают в пакет документов на аренду.
Выбор формы организации предприниматель выбирает самостоятельно: малому и среднему бизнесу целесообразно зарегистрировать ИП, крупным предприятиям — ООО.
Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?
После уточнения в местном органе власти порядка оформления аренды начинается сбор документации и составление заявления на услугу. После принятия бумаг к рассмотрению возможны 2 пути развития ситуации со стороны администрации:
- Предложение об участии в торгах. Обычно выдвигается при наличии двух и более претендентов на участок. В этом случае потребуется оформить заявку на участие. При ее непредоставлении претендент из торгов выбывает.
- Составление стандартного договора аренды по согласованию. Более распространенный вариант.
При успешном проведении процедуры со стороны арендатора и администрации между ними заключается договор аренды, который регистрируется в Росреестре.
Выбор участка
Поиск подходящего места для размещения павильона предприниматель осуществляет самостоятельно. Для этого возможно воспользоваться официальными веб-ресурсами муниципальной и государственной власти, различными онлайн-сервисами.
При поиске места размещения следует быть внимательным — не каждая площадь предназначена для павильонов. Если рядом с выбранной территорией располагается много торговых объектов, администрация может отказать в аренде. На региональном уровне возможны ограничения, например, запрет на установку киоска вдоль автомагистралей. Нюансы рекомендуется уточнить в департаменте имущественных отношений.
Составление заявления
Если участок пребывает в собственности муниципалитета, заявление пишется на имя главы района (или населенного пункта). Если место принадлежит государству, бумага адресуется Главному Управлению по земельным ресурсам области. Заявление на аренду участка у администрации обязательно должно включать пункты:
- просьбу об аренде;
- цель — описание деятельности;
- планируемую площадь;
- местоположение участка.
Составленное заявление с пакетом сопутствующей документации направляется в администрацию на рассмотрение.
Приложение документов
Помимо заявления, в перечень бумаг для оформления аренды входят:
- справка из ИФНС об отсутствии задолженностей;
- для ИП — копия свидетельства о регистрации, паспорта, для юридического лица — копии учредительной документации, устава;
- копии кодов ОКВЭД;
- план будущего павильона;
- если павильон уже установлен, требуются его панорамные фотографии (3 штуки).
Перед сбором документации рекомендуется уточнить действующие требования к ней в уполномоченных органах.
Подача и сроки рассмотрения
Подготовленный перечень документов направляется в администрацию, возможно обращение через МФЦ.
Заявление подается в 2 экземплярах, один из которых секретарь заверяет печатью. Также указывается дата приема — от нее рассчитывается максимальный срок рассмотрения. Период изучения администрацией бумаг и принятия решения насчитывает 1 месяц.
Кадастровые работы
Кадастровые работы осуществляются за счет предпринимателя. После рассмотрения заявления, документов и их одобрения администрация выдает схему местоположения участка на карте или плане. Также предприниматель направляется в кадастровую палату.
Работы на соответствующей территории проводит специалист, далее подготавливается архитектурный проект. Без этой документации оформить землю в аренду невозможно.
Заказ на архитектурный проект торгового помещения
Архитектурный проект формируется на основе данных, полученных при топографической съемке территории. Его изготовление оплачивает непосредственно будущий арендатор. Затем проект согласовывается с отделами по благоустройству, архитектуре, торговле и так далее. Кадастровый паспорт возможно получить только после предоставления архитектурного проекта.
Дополнительные разрешения
Процесс согласования проекта, на основании которого администрация выносит вердикт, считается самым продолжительным. Предпринимателю требуется получить разрешения на использование местности под свой вид деятельности у различных отделов и организаций:
- архитектуры;
- благоустройства;
- ГИБДД;
- СЭС;
- пожарной инспекции;
- водоканала;
- экологии.
Только после оформления разрешительной документации и получения кадастрового паспорта властями выносится окончательный вердикт.
Решение о предоставлении участка
Предварительное решение о возможности аренды запрашиваемого участка администрация оглашает через 1 месяц после подачи заявления и сопутствующих бумаг. При их одобрении предпринимателю выдается направление в кадастровую палату и схема участка. Требуется составление и согласование архитектурного проекта.
Заключение договора
При положительном решении вопроса аренды между сторонами заключается договор, выступающий подтверждением сделки. Он составляется в 2 экземплярах для каждого участника. Договор оформляется по установленному образцу и включает обязательные пункты:
- цель аренды;
- площадь участка;
- адрес расположения;
- вид права на участок (аренда);
- сроки действия договора;
- права, обязательства и ответственность участников сделки.
Договор также содержит описание условий и порядка расторжения отношений.
Скачать бланк договора аренды земли под торговый павильон (киоск)
Регистрация договора в Росреестре
Заключенное соглашение между сторонами подлежит регистрации.
На региональном уровне возможны отличия в порядке оформления, поэтому этот вопрос уточняется в органе власти. При регистрации к арендному договору прилагается квитанция о внесении госсбора.
Причины отказа и что делать?
При отказе в предоставлении земли во временное пользование администрацией направляется письменное уведомление предпринимателю с указанием причин и оснований вынесения такого решения. К ним относятся:
- обилие розничных торговых объектов в районе местоположения выбранного участка;
- земля пребывает в резерве для госнужд;
- участок изъят из оборота.
Если предприниматель считает отказ в аренде неправомерным, он может обратиться в суд. Также доступно выбрать другой участок земли.
Особенности найма, если площадка принадлежит государству
Передача земли во временное пользование от государства предпринимателю имеет некоторые особенности, в сравнении с арендой иных объектов:
- Отношения всегда закрепляются договором. Соглашение «на словах» с представителем органа власти недействительно и незаконно.
- Арендный договор на землю подлежит регистрации в Росреестре. Передача во временное пользование другого имущества не всегда требует официального оформления (например, при сдаче квартиры на срок до года). Но регистрация земли проводится обязательно. В противном случае договор аннулируется.
- Использование выделенного надела осуществляется строго по назначению, обозначенному в договоре. Иначе он расторгается по инициативе администрации в одностороннем порядке.
- Если в аренду предоставлена земля, пребывающая в резерве для госнужд, договор подразумевает возможность его расторжения при необходимости до обозначенного срока. При этом арендатор уведомляется за год до принудительного завершения отношений.
Период временного владения наделом определяется, исходя из типа постройки:
- для киосков и павильонов он обычно насчитывает 5 лет;
- для палаток, лотков — до 1 года.
По истечении периода действия договора предприниматель обязан самостоятельно убрать постройку, благоустроив земельный участок. Перед оформлением участка для павильона во временное пользование рекомендуется оценить все возможные варианты.
Вероятно, арендовать землю у частного собственника будет проще и не потребуется проходить все этапы оформления. Если такой возможности нет, и предприниматель планирует действовать через администрацию, перед подготовкой документации важно уточнить порядок процедуры, поскольку на региональном уровне он может отличаться.
