Постановка земельного участка на кадастровый учет: отказ в осуществлении регистрации и приостановление процесса

Чтобы закрепить право собственности на земельный участок, владелец должен зарегистрировать его в соответствии с законом. Однако нередки ситуации, когда вместо долгожданного свидетельства приходит уведомление о приостановлении либо отказе в регистрации права собственности и постановке на кадастровый учет. Разберемся, почему могут отказать и что делать в такой ситуации?

Основания для приостановления и отказа в осуществлении регистрации ЗУ

Перечень оснований для приостановления регистрации права собственности и кадастрового учета приведен в ст. 26 ФЗ от13.07.2015 № 218-ФЗ. Чаще всего заявители сталкиваются со следующими проблемами:

обнаружены противоречия между сведениями, поданными заявителем и данными, содержащимися в реестре;
одна из границ земельного участка проходит по территории смежного;
предоставлен неполный комплект документов или они не соответствуют требованиям закона;
заявление подано лицом, не имеющим права распоряжаться участком (больше информации о постановке ЗУ на кадастровый учет и о правилах написания заявления найдете тут);
документы поданы ненадлежащим лицом;
имеются неустранимые противоречия между регистрируемыми и уже зарегистрированными правами;
отсутствуют оригиналы документов, либо в них содержится недостоверная информация.

Ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ содержит единственную причину для отказа – не были устранены в установленный срок основания, по которым ранее регистрация и внесение в реестр участка были приостановлены.

Регистрирующий орган вправе возвратить пакет документов заявителю тем же способом, которым он был подан вместе с сопроводительными документами и мотивированным решением.

Относительно постановки участка на кадастровый учет, а также кадастровой стоимости земли, возникает множество вопросов. Ответить на некоторые из них вы сможете, ознакомившись с нашими специальными материалами, рассказывающими о том, как определяется кадастровая стоимость, как и где можно получить справку о ее размере, как часто стоимость может меняться, что значит ее удельный показатель и чем она отличается от рыночной.

Что делать в случае приостановки или отказа?

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ регистрирующий орган после рассмотрения документов обязан уведомить заявителя о результатах. При наличии оснований, предусмотренных ст. 26, ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ регистрирующий орган направляет уведомление о приостановлении либо отказе постановки ЗУ на учет в государственный земельный кадастр с указанием конкретных причин. Так же заявителю сообщается дата, до которой он должен устранить допущенные нарушения.

Сроки зависят от основания, по которому было вынесено решение, они могут составлять от одного до трех месяцев со дня извещения владельца.

Если в уведомлении не указан срок для устранения нарушений, необходимо обратиться в регистрирующий орган за разъяснениями. При пропуске этого времени в регистрации и постановке на учет откажут.

Первое, что нужно сделать в этой ситуации – обратиться к кадастровому инженеру или в регистрирующий орган и предоставить недостающие оригиналы документов, либо внести уточняющую информацию. Если действия не принесли результата, решение может быть обжаловано в административном порядке на основании ст. 26.1. ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.07 в апелляционную комиссию.

Подать заявление могут следующие лица:

заявитель (юридическое или физическое лицо);
уполномоченный представитель заявителя;
кадастровый инженер, ответственный за составление документации.

Заявление об оспаривании решения подается не позднее 30 дней с момента приостановки по месту нахождения регистрирующего органа. Направить документы можно:

лично;
через портал Госуслуги;
представителя;
либо по почте с описью вложенных документов с уведомлением.

Комиссия обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с момента подачи, а также уведомить все заинтересованные стороны о месте и времени ее рассмотрения.

Апелляционная комиссия не имеет права рассматривать повторные жалобы в отношении одного и того решения о приостановлении в регистрации и постановке на учет.

По результатам рассмотрения дела апелляционная комиссия принимает решение, о чем уведомляет заявителя и орган, приостановивший регистрацию и постановку на кадастровый учет. Если в удовлетворении требований было отказано, следующая инстанция, куда следует обращаться – суд.

Физическое лицо имеет право подать заявление в течение 3 месяцев со дня получения уведомления в суд по месту нахождения имущества. Заявления юридических лиц будут рассматриваться арбитражным судом. Если владелец не сможет доказать законность своих требований на участок, то зарегистрировать его не сможет.

Получив уведомление об отказе или приостановлении регистрации земельного участка, следует внимательно его изучить. Обычно регистрирующий орган подробно излагает причины вынесения такого решения, ссылаясь на соответствующие нормы закона.

Если причиной отказа стали технические документы, следует обратиться к кадастровому инженеру, устранить нарушения и подать документы до истечения установленного срока. В случае неисполнения требований обжаловать решение придется в апелляционной комиссии, а затем в суде.