Что такое приватизация земельного участка и зачем она нужна? Особенности процедуры

Вопросу приватизации посвящены не только многочисленные нормативно-правовые нормы, но и статьи, комментарии и выписки. Несмотря на то, что процедура приватизации осуществляется на территории России с 1993 года, всё же, некоторые граждане Российской Федерации не сталкивались с ней. Поэтому людей закономерно волнует вопрос, как именно осуществляется эта процедура, из каких основных этапов состоит и с какими нюансами можно столкнуться в процессе.

Определение понятия: что это такое и что дает?

Приватизация земельного участка – это юридический процесс, основная цель которого состоит в приобретении государственного или муниципального участка в собственность граждан Российской Федерации. Эта процедура происходит не хаотично, а регулируется нормами законодательства: федерального и субъектов.

Основные вопросы освещены в Земельном кодексе Российской Федерации. Существует установленная процедура, которая помогает гражданам стать владельцами земли.

Для чего нужно обычному гражданину в России?

Наличие права собственности гарантирует, что гражданин имеет право осуществлять все возможные юридические процессы и операции с землёй. Но это станет возможно только после прохождения приватизации.

Обязательно ли приобретать муниципальную землю?

Каждый гражданин решает самостоятельно для себя, надо ли ему приобретать земельный участок в собственность или нет. Во многом этот вопрос индивидуален, так как зависит напрямую от характеристик самого участка, планов гражданина, а также некоторых юридических и правовых аспектов.

До какого года продлена?

И всё же, если в планах у гражданина стоит приватизация земельного участка, откладывать «на потом» эту процедуру не стоит. В соответствии с законодательством, так называемая «дачная амнистия» продлена до 1 марта 2020 года. Это означает, что отдельные категории граждан могут прибегнуть к процедуре приватизации до указанного момента.

Под категории лиц, которые могут воспользоваться подобным продлением подпадают обладатели нежилых и жилых построек, которые расположены на СНТ, а также обладатели объектов, которые находятся на участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства и садоводства.

Эти изменения были внесены Федеральным Законом от 28 февраля 2015 года номер 20.

Отдельное внимание стоит уделить срокам процедура приватизации. Если ранее процесс растягивался на несколько календарных месяцев, то теперь можно уложиться за какие-то две-три недели. Правда, если на участке требуется проведение кадастровых работ, то сроки будут увеличены.

Формы и виды

Как и любая другая процедура, приватизация земли может происходить на платной и бесплатной основе. Выясним, когда придется платить?

Бесплатная

Изначально нормативные и правовые акты разрешали проведение приватизации на бесплатной основе только до конца декабря 2013 года. Однако, после большого количества критики Государственная Дума пересмотрела данный вопрос и государственная бесплатная приватизация была продлена до 1 марта 2015 года.

Далее принималось решение о продлении еще до 2017 года, а на сегодняшний день этот процесс носит бессрочный характер.

Когда же гражданин может рассчитывать на бесплатную приватизацию? На этот вопрос отвечает статья 39.5 Земельного кодекса. В этой норме перечислены основания, которые дают гражданину право пользоваться бесплатной процедурой.

Гражданин может избавиться от необходимости платить денежные средства, если:

• он имеет троих и более несовершеннолетних детей;
• получил земельный участок в безвозмездное личное пользование из подсобного хозяйства.

Однако законы субъектов могут предусматривать и другие дополнительные основания, дающие право на бесплатную приватизацию.

Подробнее о том, что такое бесплатная приватизация земельного участка, кому она полагается, как оформляется, рассказано в отдельной публикации.

Платная

Платная приватизация земельного участка осуществляется в соответствии с Федеральным Законом 178-ФЗ. Гражданин имеет право получить в собственность любую часть земли или весь участок полностью, если на нём располагаются какие либо постройки и объекты недвижимости, например, дачи, дома, хозяйственные строения и так далее. Главное, чтобы эти объекты были зарегистрированы в государственных учреждениях.

Участок, полученный после 2001 года приватизируется на платной основе. Сумма невелика, однако должна быть перечислена в качестве выкупа участка у государства.

Сумма не установлена в едином эквиваленте, а рассчитывается. Муниципальные или федеральные органы власти рассчитывают итог, сравнивая цены на землю в округе, а также исходя из размера налога на землю. Также при назначении стоимости опираются на установленную кадастровую стоимость.

Основания для безвозмездного проведения

В 2017 году законодатель существенно сократил список лиц, которые имеют право рассчитывать на бесплатную приватизацию. На сегодняшний день такой возможностью обладают граждане, которые относятся к категории льготников.

Еще одна группа лиц, имеющая привилегии – это участники программы «дачная амнистия».

К категории льготников относятся следующие граждане:

1. Военнослужащие.
2. Герои РФ.
3. Герои СССР.
4. Ветераны.
5. Дети-сироты.
6. Семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми.
7. И другие установленные муниципальными властями категории лиц.

Как узнать статус?

Для того чтобы узнать, успел ли кто-то приватизировать земельный участок, или ещё нет, нужно воспользоваться некоторыми советами:

1. Если участок был получен гражданином до 2001 года, то необходимо обратиться в муниципальные органы власти. В архиве вы можете найти Постановление Администрации, на основании которого земельный участок был предоставлен кому-либо в использование до момента, пока вы не получили данный надел.Если подобного документа Нет, то нужно прибегнуть к публичной кадастровой карте. Этот способ подойдёт и для земельных наделов, которые были оформлены до 2001 года, и после этого срока.
2. Единая кадастровая карта – это ресурс, который расположен в интернете и даёт гражданам общедоступные сведения по земельным участкам, а также по постройкам, расположенным на них. Необходимо вбить в строке браузера «Публичная карта». Перейдите по первой вкладке.Если вы владеете кадастровым номером надела, то введите его вы пустое поле. Если же нет, то задайте город своего проживания, и путем поиска по карте выделите надел курсора. На экране появится всплывающее окно, которое будет отображать основную информацию о земле. Это адрес местоположения, площадь, установленная кадастровая стоимость, возможное целевое использование, а также наличие или отсутствие формы собственности.
   Для приватизации доступны наделы, которые находятся в муниципальной или федеральной собственности граждан.
3. Третий, но не менее эффективный способ использования портала Росреестра. Для этого вам нужно перейти на официальный сайт.Необходимо получить выписку, заранее оплатить государственную пошлину. Получить услугу можно как на официальном сайте Росреестра, так и лично явившись в отделение в вашем населённом пункте.

О том, как можно узнать, приватизирована ли земля, в государственных учреждениях, в сети Интернет и другими способами, подробно описано тут.

Порядок проведения процедуры в РФ

Если земельный надел находится пока ещё в муниципальной собственности, у вас есть все шансы стать его полноправным владельцем. Но для этого нужно выполнить ряд последовательных шагов.

Перечень документов

Состав пакета документов может варьироваться в зависимости от индивидуальных обстоятельств. Но сотрудники государственного учреждения в обязательном порядке могут потребовать следующие бумаги:

• Постановление или свидетельство, которое подтверждает факт предоставления надела для использования.
• Паспорт гражданина, на которого было оформлено свидетельство или постановление. Потребуется ещё и ксерокопия.
• Кадастровый паспорт.
• Паспорт выданный БТИ на все недвижимые объекты, расположенные на участке.
• Справка из государственного реестра о некоммерческом характере СНТ.
• Учредительная документация товарищества.
• Выписка из ЕГРП.
• Если лицо является членом СНТ, потребуется ксерокопия его книжки (как приватизировать землю в СНТ?).

Сколько стоит оформить в собственность?

Сама по себе стоимость процедуры приватизации земельного надела зависит от нескольких факторов. Если гражданин участвует в программе дачной амнистии, то оформление происходит на бесплатной основе. Но существует и платные способы стать обладателем надела.

В первом случае потребуется выкупить его у законного представителя. Если же участок был выдан государством на безвозмездной основе, то можно зарегистрировать свое собственное право.

Необходимо оплатить государственную пошлину:

• Для участков, которые подразумевается использовать под ИЖС и СНТ и так далее предусмотрена государственная пошлина в размере 350 руб.
• Для прочих земельных наделов 2.000 руб.

Больше нюансов о том, сколько стоит процедура приватизации ЗУ, о цене на изготовление документов, госпошлине, мы писали отдельно, а здесь можете ознакомиться с порядком и способами процедуры приватизации ЗУ.

Особенности

В вопросе приватизации земли нельзя избежать каких-либо нюансов и тонкостей.

Можно ли приватизировать долю ЗУ?

Разрешается приватизировать долю в земельном наделе, однако эта процедура сопровождается некоторыми нюансами:

1. Для этого нужно выделить долю в натуре в домовладении. То есть, таким образом прекратить долевую собственность. Между всеми обладателями участка заключается соглашение о разделе. На долю регистрируется право собственности на часть постройки.
2. Дальше необходимо прибегнуть к процедуре межевания. На кадастровой карте должны найти отражение внесённые изменения.
3. Затем гражданин должен составить заявление на предоставление наделов в собственность. После этого на его имя выдается постановление, в соответствии с которым выделенная доля становится его собственностью.
4. Далее следует общая процедура регистрации прав.

О приватизации в совместную собственность земельного участка, например, жильцами под МКД, мы подробно рассказали тут.

Без построек

В соответствии с законом приватизировать можно только тот земельный надел без построек, который ранее принадлежал гражданину Российской Федерации по договору аренды или бессрочного пользования.

По сути, будет происходить не приватизация, а переоформление. Участвовать в подобной процедуре могут только те земельные наделы, которые были предоставлены с целью ведения садоводства, ИЖС, подсобного хозяйства и садоводства.

Под гаражом

Владелец гаража тоже может стать полноправным обладателем не только постройки, но и земли под ней. Для процедуры приватизации потребуется пройти три этапа:

1. У председателя гаражного кооператива нужно взять справку, которая свидетельствует о том, что кооператив был зарегистрирован в местной администрации.
2. Затем нужно явиться в БТИ вместе со справкой для того, чтобы получить техническое описание земельного надела под гаражом.
3. В регистрационной палате нужно узнать необходимый перечень документов, сформировать пакет и снова явится в регпалату для выдачи свидетельства, которое закрепит вас в качестве собственником земли под гаражом.

О нюансах приватизации земли под гаражом мы писали в другом материале.

В аренде

Законодательство разрешает приватизировать участки, которые находятся в аренде. Однако в этом вопросе нужна опираться на дату, когда был заключён договор. Если земельный надел был получен в аренду до 1 января 2001 года, то приватизация возможна. Однако, если договор был оформлен после этой даты, то в таком случае осуществить оформление прав собственности можно только платно.

Всё объясняется принятием Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 году.

Процедура делится на несколько этапов:

1. Готовится пакет документов.
2. Кадастровый учет территории.
3. Обращение с заявлением в администрацию или Росимущество.
4. Выдача разрешительного акта на проведение приватизации.
5. Регистрация участка в Росреестре.

О том, как приватизировать землю, взятую в аренду, подробнее читайте здесь.

Дачный дом на своем ЗУ

Законодательство Российской Федерации говорит о том, что приватизировать дачную постройку необязательно, так как она расположена на земельном участке, который находится в собственности гражданина. Поэтому, если вы уже провели процедуры по приватизации земли, то этого вполне достаточно.

Однако, если в дальнейшем планируется передать дачный домик по наследству, продать его, а также осуществлять иные сделки, то процедуру приватизации провести необходимо.

Процесс это достаточно простой свершается на общих основаниях. Подробнее о приватизации дачного домика на собственной земле рассказано тут.

Какие категории не подлежат процедуре?

Действующее законодательство разрешает приватизировать далеко не все земельные наделы. Что же является исключением?

Например, к таким наделам относятся земли, которые входят в состав охраняемых объектов природы, лесной или водный фонд, территории, которые закреплены для федеральных или муниципальных нужд, земли в пределах береговой полосы, земли в природных парках и заповедниках и так далее. О том, какие категории земель не подлежат приватизации, узнайте в этой статье.

СНТ

А наличие юридически оформленных прав на надел даёт гражданину основание распоряжаться участком по своему собственному усмотрению. Однако в некоторых случаях может быть дан отказ в приватизации.

Такое происходит в случае, если надел был исключён из оборота. Был установлен запрет на осуществление приватизации. Государство планирует использовать данный надел в других целях.

О порядке приватизации земельного участка в садовом товариществе подробно рассказано в другой публикации.

Сельскохозяйственные

К землям сельхозназначения относятся угодья, участки, которые заняты коммуникациями, дорогами, зелёными насаждениями, водными объектами, зданиями и так далее. Приватизация подобного участка – это передача права на обладание в частную собственность.

Возможно приватизировать только те земли сельхозназначения, которые на данный момент находятся в государственной или муниципальной собственности. В процедуре приватизации могут участвовать и физические, и юридические лица.

Отказ в приватизации земель сельхозназначения может быть получен в ситуации, когда гражданин хочет заполучить участок, который имеет особую важность. Например, на нём расположены постройки, которые снабжают окружающих коммуникациями, водой и так далее.

Больше информации, как оформить в собственность наделы сельскохозяйственного назначения, узнайте здесь.

Можно ли продать землю без права собственности?

Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.

А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.

Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.