Каковы основания прекращения сервитута? Важные нюансы, которые надо знать

Сервитутом называется законное право на пользование чужим земельным участком в ограниченном порядке по договору. Такое обременение всегда устанавливается по взаимной договоренности, его необходимо регистрировать в Росреестре, а также оформлять и отменять в порядке, который установлен законом. Рассмотрим, какие же есть основания для прекращения сервитута.

Основания для снятия данного обременения с земельного участка

По общим правилам, указанным в статье 276 ГК РФ, основанием для прекращения действия ограничения будут такие ситуации:

• если отпали основания, по которым было установлено подобное обременение;
• участок, обремененный сервитутом, не может использоваться собственником по своему целевому назначению.

В то же время, статья 48 ЗК РФ дополняет список оснований:

1. Публичный сервитут может быть прекращен, если отсутствуют общественные нужды, по которым он был установлен (исключениям являются публичные сервитуты, установленные в порядке, что предусматривается главой V.7 ЗК РФ).
2. Если истек срок публичного ограничения, оно прекращается, когда оканчивается последний день последнего месяца действия этого обременения.
3. Если сервитут установлен в порядке, указанном в главе V.7 ЗК РФ, то его прекращение возможно на основе решения органа власти, который устанавливал этот публичный сервитут, если:
   • отсутствие деятельности, для которой устанавливалось обременение в течение 2-х и больше лет;
   • в срок, который установлен п.2 ст.39.46 ЗК РФ, не была внесена плата за публичный сервитут, установленный на землю в муниципальной или государственной собственности и не предоставленной юридическим или физическим лицам (в срок более полугода с момента получения правообладателем земли проекта соглашения о сервитуте, если плата вносится одним платежом и более 2-х раз подряд после истечения срока платы, установленного соглашением, если оплата вносится периодическими платежами).
4. Обладатель публичного сервитута отказывается от него.

Кем может приниматься это решение?

Выносить решение о снятии такого обременения имеет право уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления (указаны в ст. 39.38 ЗК РФ), если стороны договора о сервитуте подали требование о его прекращении, а также, если нарушен порядок установления этого ограничения, нет возможности или возникают трудности в использовании земли или недвижимости на ней из-за наложения публичного сервитута (здесь исключением являются цели, предусмотренные ст. 39.37 ЗК РФ).

Среди других причин:

• была изменена документация планировки территории, по которой установлен сервитут, предусмотрено другое расположение инженерного сооружения, в целях которого накладывалось обременение;
• обладатель публичного сервитута осуществляет деятельность, для которой установили обременение, нарушая требования ФЗ, технических регламентов и других законов;
• если деятельность, для которой был наложен публичный сервитут, не осуществляется 2 и более лет;
• не вносится плата.

Порядок процедуры

Вне зависимости от основания прекращения сервитута, процедура и порядок похожи:

1. Сначала составляется заявление с требованием об отмене действия обременения собственником участка.
2. Дальше необходимо предоставить заявление-требование в уполномоченный орган для отмены установленного сервитута.
3. Составление дополнительного соглашения о расторжении договора или Постановления руководителя уполномоченного органа власти.
4. Регистрация заключенного соглашения в Росреестре.

Составление требования

1. Требование составляется на имя руководителя уполномоченного органа исполнительной власти или местного самоуправления.
2. В тексте заявления-требования нужно указать данные об обремененной земле (адрес, межевые данные и другая информация для идентификации участка), информацию о том, почему требуется прекращение действия ограничения.
3. Если отмена обременения производится по инициативе лица, которое требовало установить сервитут, то заявление не нужно – достаточно дополнительного соглашения к договору, в нем указывается основание и дата прекращения действия ограничения.
4. Если же сервитут отменяется по желанию владельцы земли, то заявление об отмене ложится в основу Постановления об отмене обременения (здесь не играет роли публичный это сервитут или частный).

Скачать образец бланка соглашения о прекращении сервитута

Дополнительные документы

К требованию нужно приложить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность собственника земли;
• правоустанавливающие документы на участок;
• технические документы на землю;
• договор об установлении сервитута;
• бумаги, подтверждающие законность требования (план эксплуатации обремененной части, где видна невозможность ее применения, документальные свидетельства отсутствия необходимости использования земли или нарушения условий сервитута);
• заключение эксперта о состоянии участка.

После передачи документа в уполномоченный орган, в срок не больше 30 дней его обязаны рассмотреть и вынести решение.

Подписание соглашения

Дальше составляется допсоглашение о расторжении договора или Постановления руководителя органа власти. Здесь время для подготовки документов ограничивается 30 днями со дня вынесения решения об отмене действия обременения.

Подготовка и подписание дополнительного соглашения должны произойти в течение этого срока.

Регистрация в Росреестре

Регистрация должна пройти в срок не больше 10 дней с момента подписания соглашения или вынесения Постановления.

Любые действия с земельным участком и изменения в документации должны фиксироваться в Росреестре.

Происходит процедура в органах Росреестра, которые отвечают за внесение изменений в ЕГРН. Для осуществления этого необходимо подать в орган подписанное допсоглашение, документы на участок, паспорт собственника земли.

Когда владелец ЗУ может требовать аннулирования через суд?

Основания для права владельца участка требовать прекращение сервитута через суд возникают, если вторая сторона отказывается решать вопрос мирным путем. Причины могут быть следующими:

• нарушен порядок установления сервитута;
• нет возможности использования земли или недвижимости на ней по целевому назначению из-за обременения;
• изменена документация планировки территории;
• деятельность, осуществляемая обладателем сервитута, нарушает закон;
• отсутствует своевременная плата за сервитут.

Последствия

1. После прекращения действия обременения собственник земли утрачивает право получения оплаты за услугу.
2. Лица, ранее обладавшие правом использования участка, больше не могут им пользоваться для своих нужд.

Как видите, сервитут может прекращаться по требованию лица, в чьих интересах он устанавливался, но чаще это происходит по желанию владельца земли. Для отмены достаточно подачи заявления-требования в специальные органы власти и составления допсоглашения о расторжении договора.