Основания и порядок постановки земельного участка на кадастровый учет. Нюансы процедуры

Каждый земельный участок уникален не только для своих владельцев, но и для государства. Поэтому любая такая недвижимость должна быть описана и внесена в государственный реестр, путём постановки на кадастровый учёт. Данная регистрация позволит не только осуществлять с ЗУ различные действия, но и будет считаться оформленной полностью на законных основаниях, которые позволят избежать в будущем проблемы и разбирательства.

Что это такое, как регулируется законодательно?

То есть, постановка ЗУ на учёт подразумевает внесение в кадастр информации об участке. Без данной процедуры невозможно продать, обменять или сдать такую недвижимость в аренду, она делает её владельца не только полноправным собственником, но и позволяет ему распоряжаться участком по своей воле.

Обязательные правила по рассматриваемому учёту для ЗУ в соответствии с законодательством действуют с 1 января 2018 года.

Постановка участка на кадастровый учёт регулируется ФЗ №218, содержащий все документы, на основании которых осуществляется процесс регистрации, в каких случаях и на каких условиях.

Если участок находился в собственности ещё до принятия закона и на сегодняшний день не состоит на кадастровом учёте, то это не лишает владельца прав собственности и её никто не сможет оспорить, но при продаже или прочих действиях с ЗУ, придётся осуществить регистрацию в обязательном порядке.

Кто и на каком основании проводит процедуру регистрации?

Поставить ЗУ на кадастровый учёт имеют право следующие категории лиц:

• Собственник участка.
• Арендатор, при сроке аренды более 5 лет.
• Субъект бессрочного пользования ЗУ.
• Носитель права пожизненного наследуемого владения.
• Лицо, действующее от имени всех вышеуказанных лиц, действующее по доверенности, заверенной нотариусом.

Кроме этого, бывают моменты, когда за регистрацией обращается гражданин, случай которого не подходит для простой регистрации:

• К примеру, участок перешёл по наследству, а без государственной регистрации, стать его полноправным собственником невозможно, поэтому на кадастровый учёт недвижимость ставит сам наследник.
• Либо ситуация, когда гражданин хочет купить ЗУ, который принадлежит государству или муниципалитету.

Основаниями для постановки на учёт являются следующие документы:

• Акты, устанавливающие переход, возникновение, прекращение или ограничение права объекта. Выдаются органами государственной власти или местного самоуправления, имеющие на это соответствующие компетенции.
• Свидетельства о праве на наследство.
• Договор и другие соглашения, которые были заключены при совершении сделки.
• Судебные акты (только вступившие в законную силу).
• Свидетельства о праве на ЗУ, которые выдали уполномоченные государственные органы.
• Межевой план или акт обследования, составленные согласно законодательству.
• Карта-план ЗУ, подготовленная в результате выполнения кадастровых работ.
• Прочие документы, подтверждающие наличие, возникновение, переход, ограничение прав и т.д. на ЗУ.

Пошаговая инструкция: как внести в кадастр информацию о ЗУ?

Подготовить межевой и геодезический план

Для оформления данных документов необходимо обратиться в кадастровую или геодезическую компанию, которые имеют лицензию на проведение таких работ.

Составить заявление по готовой форме, а также предоставить Паспорт РФ, правоустанавливающий документ на ЗУ (например, выписка ЕГРН или договор купли-продажи) и документ с планом участка.

Готовые кадастровые планы выдают обязательно на бумаге и в электронном формате, кроме этого, будущий собственник получит акт согласования границ с соседями и акт выполненных работ.

Оформление заявления

Заявление составляется по образцу, которое предоставляется в Кадастровой палате. Если при оформлении возникают проблемы, сотрудники оказывают необходимую помощь или консультацию. Данный документ должен подготовить каждый совершеннолетний владелец.

Сбор документов

Перечень документов в каждом конкретном случае может различаться, но в основном он состоит из:

• Заявление.
• Паспорт РФ (если заявитель физическое лицо).
• Протокол о назначении директора и прочие учредительные документы (если заявитель юридическое лицо).
• Доверенность (если на учёт ставит представитель).
• Межевой и геодезический планы.
• Документ, подтверждающий право пользования ЗУ (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о переходе в наследство и т.д.).
• Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

Где ставят: способы подачи документов?

Чаще всего постановка на кадастровый учёт участка производится в Росреестре. Заявитель лично приходит с подготовленным пакетом документов и передаёт их сотруднику организации, который в свою очередь проверяет правильность заполнения и принимает их на обработку. Такой способ пользуется популярностью, так как при обнаружении в документах или заявлении каких-либо недочётов их можно исправить на месте.

Можно ли обратиться в МФЦ?

Заказать услугу постановки на кадастровый учёт участка можно и через МФЦ, порядок действий будет аналогичный. Но здесь важно учесть, что, несмотря на более быстрое принятие документов и отсутствие живой очереди (приём осуществляется по предварительной записи), процедура регистрации может занять более длительный срок — обычно это на 5-10 дней дольше.

Госпошлина

При постановке ЗУ на учёт необходимо обязательно оплатить государственную пошлину, размер которой для физических лиц составляет 200 рублей, а для юридических — 600.

Срок внесения в государственный реестр

Процесс постановки не занимает более 21 дня (через МФЦ срок может быть увеличен на 2-5 дней), при условии, что все документы были поданы правильно, и в них не было обнаружено ошибок, в таком случае в кадастр вносятся данные участка и ему присваивается кадастровый номер (подробнее о процедуре его получения мы рассказываем тут).

Получение паспорта

Заявителю будет назначена дата, в которую он должен подойти в МФЦ или кадастровую палату (в зависимости от места подачи заявления с документами) для получения паспорта.

Причины отказа

В некоторых случаях в постановке участка на кадастровый учет могут отказать, причины этому следующие:

• За услугой обратилось ненадлежащее лицо.
• При обращении не были предоставлены все необходимые документы, либо в каком-то документе были обнаружены ошибки.
• Согласно законодательству, земля не может быть зарегистрирована, если не соответствует размерам; используется для государственных нужд, относится к лесным фондам и т.д..
• Территория получена путем соединения нескольких участков, но такое образование запрещено законом (например, когда каждый ЗУ имеет разное назначение).
• Если на недвижимость наложен арест или она находится в залоге.
• К участку нет доступа, то есть отсутствует сервитут.
• Через ЗУ проходит граница территории населенного пункта.

Иногда кадастровый орган может приостановить учет и чаще всего это случается из-за обнаружения в документации на недвижимость несоответствий или неточностей. В таком случае выносится письменное заключение о приостановке и гражданину дается время (до трех месяцев) для устранения всех недочетов.

Регистрация ЗУ в УФРС

После проделанной работы, участок остается только зарегистрировать в УФРС, и если этого не произойдет в течение двух лет, то такая земля будет исключена из реестра, и все действия придется повторять заново. Для этого необходимо обратиться в регистрационную палату, заполнить заявление по установленному образцу и приложить к нему паспорт собственника ЗУ, межевой план, подтверждение собственности, квитанцию оплаченной госпошлины (200 рублей) и сдать регистратору на проверку.

Регистратор, в свою очередь, проверяет корректность всех документов и назначает день, в который процедура будет завершена, то есть заявителю нужно будет подойти с паспортом, забрать поданные документы и уведомление о регистрации права.

Особенности процедуры

Можно ли встать без межевания?

Процедура межевания при постановке на кадастровый учет земельного участка была необязательной до 2008 года, теперь же, без межевального плана такая регистрация считается неполноценной и невозможной.

Владельцы, которые приобрели участок до 2008 года без межевания, могут спокойно продолжать им пользоваться, но с данной недвижимостью запрещено проводить следующие действия:

• Возведение новых построек или реконструкция имеющихся.
• Продажа, сдача в аренду и дарение ЗУ.
• Проложить коммуникации.
• Деление территории участка с соседями при судебном разбирательстве.

Как поставить ранее учтенные земли?

Главная особенность таких ЗУ — приблизительно установленные границы, так как на момент регистрации, процедура межевания не являлась обязательной, поэтому отсутствуют точные координаты поворотных точек границ территории.

Постановка на кадастровый учет ранее учтенного участка состоит из нескольких этапов:

• Подготовка необходимой документации, перечень которой обычно состоит из заявления по установленному образцу Росреестра, паспорта заявителя, свидетельства о праве собственности, межевого плана и квитанции, подтверждающая оплату государственной пошлины.
• Подготовленный пакет нужно подать в Росреестр (расположенный в том же районе, где находится ЗУ).
• Специалист организации принимает документы и выдает соответствующую квитанцию.
• В течение 5-10 дней, заявителю поступит уведомление о готовности кадастрового паспорта, который необходимо подойти получить (информацию о сроках действия этого документа можно найти тут).

По дачной амнистии

Чтобы поставить участок на кадастровый учет по дачной амнистии или по так называемой упрощенной схеме, можно обратиться в МФЦ или УФРС, что не займет много времени, если на ЗУ имеются все документы:

• Заявление.
• Паспорта всех владельцев.
• Квитанцию уплаченной госпошлины (350 рублей).
• Межевальный план.
• Справки, подтверждающие право владения участком.
• Кадастровый план, полученный до 2008 года.

Далее происходит стандартная процедура: заявитель сдает документы сотруднику уполномоченной организации, тот принимает их и выдает расписку о получении.

Даже если ЗУ был приобретен ранее 2008 года, и на него нет каких-либо документов, законодательством рекомендуется оформить регистрацию в установленном порядке. Безусловно, на сегодняшний день, на такой участок не возлагаются никакие штрафы и аресты, но ведь никто не знает, какие законы могут вступить в силу и какие суммы могут потребоваться потом для проведения всех обязательных процедур.